Wettelijke gronden: wat kunt u doen als de bovenburen constant lawaai maken?

Tegenwoordig lijdt ongeveer 60% van de inwoners van ontwikkelde steden onder verhoogde geluidsoverlast. Als bovenburen constant lawaai maken, vooral 's nachts, heeft dit een negatief effect op het welzijn, de psycho-emotionele toestand en zelfs de gezondheid. Maar wat te doen in dat geval? Ons antwoord: de wet bestuderen en bewijsmateriaal verzamelen.

Wat te doen als bovenburen lawaai maken: de stiltewet

Het recht op stilte wordt in meerdere wetten genoemd:

• Grondwet van de Russische Federatie (deel 3, art. 17);
• Federale Wet nr. 52 van 30.03.1999 (par. 3, art. 23);
• SanPiN 2.1.2.2645-10 VI;
• Regeringbesluit van 21.01.2006 nr. 25 (par. 6);
• Woningwet (deel 4, art. 17 en deel 4, art. 30).

Kort gezegd schrijft de wet voor dat u de rechten van anderen niet mag schenden en uw woning moet onderhouden volgens de vastgestelde normen, waaronder die met betrekking tot geluidsoverlast.

Administratieve aansprakelijkheid is niet voorzien in de federale wetgeving. Zowel in 2019 als begin 2020 wordt de straf voor het verstoren van de stilte geregeld door regionale wetgeving.

Toegestaan geluidsniveau

In de bijlage bij SanPiN 2.1.2.2645-10 staat dat het geluidsniveau overdag niet hoger mag zijn dan 55 dBA en 's nachts niet hoger dan 45 dBA.

Ter vergelijking:

• ruisen van bladeren in het bos: 20 dBA;
• zachte spraak: 30 dBA;
• normaal gesprek: 50 dBA;
• huilend kind: 80 dBA;
• vloeken en verbouwingswerkzaamheden: 100 dBA.

Metingen zijn correct als de geluidsbron zich in de directe nabijheid bevindt. U moet er rekening mee houden dat muren het geluidsniveau aanzienlijk verminderen. Als u alleen de echo's van de activiteiten van de buren hoort, is dit zelfs 's nachts normaal. Als kinderen voor 23:00 uur rennen, zal het geluid waarschijnlijk ook de toegestane 55 decibel niet overschrijden.

Om de luidheid van geluiden van bovenburen te bepalen, moet u een geluidsmeter gebruiken. De prijs voor een dergelijk apparaat begint vanaf 30 €. Als alternatief kunt u een app 'Geluidsmeter (Sound Meter)' op uw smartphone installeren. Maar de metingen zijn natuurlijk niet zo nauwkeurig en geven slechts een indicatie van het geluidsniveau in decibel.

Stilteregeling in verschillende regio's

Zoals velen weten, verschilt de toegestane geluidsdrempel van buren in appartementsgebouwen op verschillende tijdstippen van de dag.

Men gaat ervan uit dat de dagmodus met een toelaatbaar geluidsniveau van 55 dBA duurt van 7:00 tot 23:00 uur. Daarentegen geldt de nachtmodus met een limiet van 45 dBA van 23:00 tot 7:00 uur. De tijden van de stilteperiode verschillen echter enigszins per regio.

Bovendien schrijft de regionale wetgeving voor dat er overdag 2 uur stilte in acht moet worden genomen. Het zogenaamde 'rustige uur' geldt van 12 tot 14 uur of van 13 tot 15 uur.

Stilteregimes in verschillende regio's:

• Moskou en de regio Krasnodar: 23:00 – 7:00 uur, op zondag en feestdagen zijn verbouwingen verboden.
• De regio Moskou: 21:00 – 11:00 op werkdagen, 22:00 – 11:00 in het weekend, rustig uur: van 13 tot 15 uur.
• Sint-Petersburg: 22:00 – 8:00 op werkdagen, 22:00 – 12:00 in het weekend en op feestdagen.
• Oblast Samara: 22:00 – 8:00 (in de zomer na 23:00).
• Krasnojarsk: 22:00 – 9:00, op zondag zijn bouwwerkzaamheden verboden.
• Archangelsk, Tjoemen, Tatarstan: na 22:00.
• Oblast Kaliningrad: 23:00 – 6:00.

Bovendien is in veel regio's het afwerken van muren, vloeren en plafonds verboden van 19:00 tot 9:00 uur. Er zijn ook beperkingen voor de duur van continu geluid. De maximaal toegestane tijd is 6 uur.

Waar kunt u terecht als de buren lawaai maken?

Eerst moet u precies bepalen waar het lawaai vandaan komt en proberen de kwestie in der minne te regelen. Als kinderen lawaai maken, spreek dan met de ouders; als het huurders zijn, spreek dan met de eigenaren. Herinner de buren aan de bestaande regels.

Als een persoonlijk gesprek geen resultaat heeft, neem dan contact op met de bevoegde instanties. Met overtredingen van de stilteregimes houden zich bezig:

• de wijkagent;
• het politiebureau;
• de rechtbank.

U kunt bellen naar 02 of persoonlijk naar het politiebureau komen en een verklaring indienen. Telefonisch of op papier moet u het adres vermelden waar de regels worden overtreden, de volledige naam en kort de kern van het probleem uitleggen. Ook kunt u met een schriftelijke verklaring naar de rechtbank stappen.

Noteer zeker het referentienummer van de melding. Dit kan nodig zijn bij verdere afhandeling.

Hoe werkt de wet?

Wat staat de buren te wachten bij overtreding van de rust?

• Bij een melding bij de politie moet er voorlichting worden gegeven aan de buren en krijgen zij een waarschuwing.
• Bij overtreding van de stilte meer dan 2 keer per maand wordt een boete opgelegd. In verschillende regio's varieert het boetebedrag van 5 tot 30 € voor particulieren, voor ambtenaren 30–80 €, voor rechtspersonen tot 800 € (voor geluid 's nachts). Indien de overtreders overdag lawaai maakten, is het boetebedrag aanzienlijk lager – van 1 tot 5 €.
• Bij een gang naar de rechtbank kunt u een vergoeding voor immateriële schade eisen. Als de instantie vaststelt dat dergelijke schade is toegebracht, moeten de rustverstoorders niet alleen de bestuurlijke boete betalen, maar ook de immateriële schade aan de slachtoffers, medicijnen en de kosten van een onafhankelijke deskundige.
• Als radicale maatregel kunt u een rechtszaak aanspannen wegens gedwongen uitzetting van lawaaierige buren. Maar voor een positieve beslissing zijn aanzienlijke inspanningen nodig. Er zijn harde bewijzen van overtreding van de regels voor het gebruik van de woning nodig.

Al enkele jaren valt de wet op stilte niet onder de bevoegdheid van de wijkagent. De politie geeft geen boetes. Deze bevoegdheden liggen bij een speciale commissie van het stads- of districtsbestuur, waar de dossiers naartoe worden gestuurd. Voor een positieve beslissing is het belangrijk dat deze dossiers overtuigend bewijs van de overtreding bevatten.

Nieuw wetsvoorstel

Volgens lid van de commissie voor arbeid en sociaal beleid O. Pavlova, wordt er voor het einde van het voorjaarsreces van 2020 een nieuw wetsvoorstel over stilte aan de Doem voorgelegd:

• Het beboeten van buren zal op federaal niveau plaatsvinden, en het ontvangen van klachten met bezwaren zal door de beheermaatschappijen worden gedaan. Vervolgens zullen zij schriftelijke klachten doorgeven aan de woninginspectie, die de boete van de eigenaar van de woning zal innen.
• Er wordt een nachtelijk stilte regime voorgesteld van 8 uur na 23:00 uur. Het boetebedrag zal aanzienlijk worden verhoogd: het zal 5–50 € zijn voor natuurlijke personen en 50–150 € voor rechtspersonen.

De auteurs van het wetsvoorstel hebben echter benadrukt dat de nieuwe wet geen absurde beperkingen zal bevatten, zoals het huilen van een kind, het geluid van normale voetstappen of water in technische systemen.

Kortom, op federaal niveau bestaat er nog steeds geen wet op stilte. Hoewel sommige documenten voorschrijven dat de rechten van andere bewoners van het huis niet mogen worden geschonden, bevatten zij geen specifieke mechanismen om overtredingen te bestraffen. In 2020 worden de normen door de regio's vastgesteld, en klachten over verstoring van de rust worden behandeld door commissies van het gemeentebestuur (die niet altijd bestaan), of door de rechtbank. U kunt een klacht indienen bij de politie, de wijkagent zal een gesprek met de overtreders voeren. Soms werkt alleeen al de aanwezigheid van een agent rustgevend op de buren, en stoppen ze met lawaai maken.